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2023年05月11日
羅理基博士大馬路周邊區域遺產影響評估及城市設計研究
政府日前公布”羅理基博士大馬路周邊區域遺產影響評估及城市設計”研究，建議原東望洋燈塔限高區域劃定7處、兩個層級的景觀視廊、視域，共涉及約20幅地段需優化控高並提出優化建議，涉及建築物高度、綠化率、建築物形式與色彩、建築照明要求、街道美化，以及未發展用地及重要節點設計等。
     研究範圍主要分布羅理基博士大馬路兩側，並擴展至新口岸填海區(ZAPE)和新口岸新填海區(NAPE)兩個填海區域，基本處於第83/2008號行政長官批示確定區域2至5的控制區域內。本次研究以“遺產價值辨析”爲基礎，結合實地調研的景觀現況，綜合考慮了現行法律法規、地段現況、遺產保護要求和城市未來發展機遇等，以及在相關國際文件、歷次決議上的已認定事實，最終確定7處、2個層級的景觀視廊、視域。
     同時，綜合採用遺產影響評估及城市設計方法，對世界遺產突出普遍價值(OUV)和城市歷史景觀(HUL)保護狀況作出評價。根據初步研究成果所示，對於涉及世界遺產突出普遍價值(OUV)層面的東望洋炮台及燈塔望海方向的世遺景觀目前保存狀況良好，而區域內其他的城市景觀，均不涉及世界遺產突出普遍價值(OUV)，為了優化該區的整體城市景觀，研究中亦從城市控制措施和重點規劃設計方面，提出有關建築物高度、綠化率、建築物形式與色彩、建築照明要求、街道美化、建設遊徑系統，以及未發展用地及重要節點設計方面的優化建議和處理。
     報告同時對未開發地段提出建議，當中有兩幅需進一步降低建築高度。有文化遺產委員會委員認為，相關地段建設開發合法合規，周邊地區亦沿用現行法律興建樓宇。有聲音擔心相關土地業權人會提出異議及追溯賠償，但若相關土地尚未發出工程准照，則難以就城市規劃角度進行追討，相信若相關報告被世遺委員會通過，有關土地建築會根據研究報告建議興建，或會增加有關樓宇成本，業權人可能需通過其他法律手段追討。
     報告是回應2021年聯合國教科文組織第44屆世界遺產委員會對”澳門歷史城區”的決議要求，主要關注東望洋炮台、燈塔、山海之間的關係等方面出發。東望洋燈塔是澳門世遺的重要歷史建築，毫無疑問值得保留；同時，皇朝區不斷發展至如今面貌，亦符合本澳法律法規要求。(MacaoBuild | 綜合報道)