Page 7 - Macau Building Development 2016 Issue No 1

理
事
長
的
話
理事長的話 5

最近澳門政府出台了五年發展規劃，內裡勾劃了美好的各種願景，尤
以民生篇中更提出了五宜，要將澳門建設成為一個宜居、宜業、宜

行、宜遊、宜樂的美好城市，也提出了在公屋、交通，環保的各種建
設目標甚至具體項目，令人覺得耳目一新，尤其對建造業界更是給予

光明的前景，因為城市的各項建設都離不開需要建造業作先鋒，未來
的工作機會充滿希望。
鄧漢昌
澳門建造商會 理事長
紛的一個主要原因，輕軌和碼頭工程就
如衆所週知，澳門的公共工程普
但 遍存在嚴重延誤的問題，業界更 是一個活生生的例子，引致工程延誤經
對政府管理公共工程的整個制度，由 年，額外賠償數以億元計，至今還未止
設計、開標、評標判給、工程管理， 血。如果再次倉猝而行，恐怕又會是重

甚至收貨、出糧等多年來都有希望改 蹈覆轍！再者，也發現最近出標有不只
善的訴求，業界商協會也不乏多番進 一個工程，不論在圖則設計和工作數量
言，希望政府可以改善。雖然在新任 兩方面均有相當嚴重的錯誤，作為一個
的司長上場之後，以務實和勤奮的作 政府工程的標書，牽涉工程做價達幾千
風作出若干明顯的改善，但工務範疇 萬甚至過億，令人覺得兒戲。工程管理
既廣闊又富技術性，龐大的政府固有 首重質量保証（QA)，為何作為始作俑
體系，牽涉數千人的運作，一日未能 者的工務部門，對自己的工作卻缺乏質
作系統性的改革，引進有效及時的意 檢呢？
見反饋渠道，官員工作質量監管，績 尤有甚者，近來不同的工務部門出

效審查等，一日就不能整體改善和解 標，每單都有不同的評標計分方法，有
決現存的問題。只能頭痛醫頭，腳痛 別於以往大致統一的方法，變成各司各
醫腳，事倍功半。五年規劃的美好願 法，有趨向於度身訂造的。有違一般工
景，可能要以十年或更多時間和金錢 程慣例和公平競爭的原則。導致較大型
去完成。 工程的評標和判給明顯集中在某些公
觀乎近日公共工程的開標量比以前 司，引發業界廣泛猜測及懷疑評標判給
有顯著的增加，而且投標期短，甚至有 的公正性。

些設計連建造的標，在以往要半年以上 我們認為上述事件並非偶發，估計
時間才能完成設計的，現在要求在個多 也並非是政府高層所願見，但卻是公共
月內完成設計和報價標書，實在令人詫 工程行政失控的現象。商會作為業界與
異！我們猜想政府原意可能是希望加快 社會溝通的平台，反映業界聲音，希望
工程建設，以彌補以往數年的耽誤。但 政府能予以重視，盡快改善，以締造一
經驗告訴我們，工程設計和標書合約的 個廉潔高效的政府，一個和諧繁榮的澳
錯漏，正正就是引發工程延誤和商務糾 門社會，是為所願！