Page 55 - Macau Building Development 2015 Issue No 2
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綜
合
報
道
惰性廢料運往其他地區用作填海之用,減少現時 多全引用香港的做法與機制,業界對於收費理應 53
堆填區的壓力,長遠而言需要在本澳規劃新的堆 沒有大的異議,因為羊毛出在羊身上,相關的費
填區以滿足日後的發展。現時本澳還有幾幅新造 用一定轉至業主以及消費者。但問題在於局方有
填海地未開展,以現時新城A區填海進度因沒有 沒有與發展商及大眾有這共識?發展商將相關費
足夠沙源而令到工程落後,何不即時啓動特別程 用加至消費者,但住宅裝修又如何?他們是第一
序,將處理過的惰性廢料用於本澳填海之用。現 身直接的受影響者,局方是否應加大對這群最終
時本澳的面積基本上是用本地廢料加上部份沙泥 消費者的宣傳吧,因為成本是他們找數,並不是
外源填充而建,為何新的填海區不可用?政府有 承建商找數的。
什麼難言之隱? 至於第三點的懲處計劃,對於承建商來說
應該沒有很大的衝擊,整體上現時承建商基本
澳門建築廢料管理制度建議 沒有非法棄置的問題,因為基礎情況與外地不
文本上對於在本澳推行的廢料管理制度有三項建 同,以香港為例,堆填區設於相對偏遠地區,
議: 車程至少一小時以上,而且中途很多空地,所
1) 針對大型工程必須監管其減少廢料計劃 以香港立法前常常有非法棄置的問題,當懲處
2) 對於當局處理建築廢料進行收費計劃 制度實行後有相當的成效,相對本澳的情況大
3) 針對非法棄置建築廢料的懲處 有不同,澳門的堆填區設在路氹,由最遠的青
洲/關閘區到堆填區車程不用半小時,而且澳
就以上三項計劃,本應響應支持,但奈何每每政 門沒有無人管理的空地,途中沒有任可有機會
府欲推行的計劃往往只流於表面,細節上又令到 可非法棄置的空間,這就是沒有違法的理由,
難以實行。 但相對地發現新制度中間有一些細節上的問
以第一點為例,大型工程需要在開工前由 題,就是小型裝修工程,基本上現時局方要處
合資格人士先制作減廢計劃給局方審批,而到工 理的就是這問題,因為那些小型裝修工程,裝
程執行時要求承建商在工地設立全職環境主任, 修承包人正常做法是儲存一定的數量由貨車運
編寫環境報告及提供現場培訓。那人從哪裡跑出 往堆填區,有些廢料少到不夠一車運走的小型
來?在設計階段編制減廢計劃以及施工時的環境 廢料通常由袋裝好後放於垃圾收集點,那是否
主任需要什麼資格?本澳高等院校既無此方面的 需要處罰這些人?但細心想一想,最終處罰的
專才提供,那外地院校哪些課程才合資格?在咨 其實是裝修單位業主。
詢會當日局方稱將提供相關課程培訓本地人員,
但政府知不知道就任何一間企業對於人手安排是 總結
非常重要的一環,企業要對相關的市場有前瞻 局方推行任何新制度前是否應該將問題徹底了解
性,新政策未實行之前就需要有足夠的準備,但 癥結在哪裡,而不是任意見鄰近地區好似好的東
現時什麼資格標準也沒公佈,業界如何適從?另 西照抄可也? 原意好的法例變成實行時受到居民
外,在建築設計提交工務部門時一同提交減廢計 反彈的惡法。承建商只是工程的其中一環,最終
劃,那設計單位同樣面對人資問題,而且現時工 影響最深的無論工程大小都是項目業主。相對來
務批則時間那麼慢,硬要加多一個新環節在內, 說,新的「澳門建築廢料管理制度」對於小型工
工務部門怎樣實行加快批則這個一直以來的社會 程(尤其是住宅裝修)影響最大,無論買樓的成
訴求? 本、處理廢料的收費以至處罰制度,住宅業主可
第二點的進行建築廢料收費計劃,局方差不 能是最終的苦主,但這是局方的原意嗎?