Page 50 - Macau Building Development 2015 Issue No 2
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綜
合
報
道
48 工作天數
在標書內應列明可供工作的每日時限及地盤強
制停工或局部限制之日子，以便投標者可準確
計劃工期，作為將來工程條件變更時計算合理
之延期。
合理的保固期
一項公共工程可包含多方面的建築材料和機電
設備，尤其機電設備方面，正常廠方為所供應
的設備只提供一年的保固期。不過，就承攬人
對的困境。每個年度的頭六個月是沒有工程款支付 與定作人所簽定的合同為二年保固期，超過了
予承攬人的，但工程卻每一天在經常進行，每個月 設備廠方所提供的一年期。代表承攬人需要額
須支付工人薪金、材料、工地輔助設施等等。已有 外承擔第二年的保固責任，而這實在是超乎承
多個個案向政府反映，承攬人面對著這困境已很多 攬人的能力的。
年了。
藉著預算綱要法的新修訂諮詢期，業界也大力 舉例：
支持亦同時給予充分的意見。重點在於每年的過渡 比如說，一台空調機廠方售價為5,000元，而安裝
期(每年的新預算及撥款制度)政府如何操作工程投 費為500元。廠方提供保固期一年，假如第二年故
資撥款，是一個重要題目。當局將就“題目”的優 障需要換一台新空調機，承攬人便給予定作人提
化，設置在年度預算工作上。比方說，將一項五年 供更換服務。正因廠方的保固期已過，承攬人便
項目預先作出預報，以及每年檢討和調整。最終， 要支付購置空調機的成本。
是無效解決“六個月欠款”之問題，因為撥款程序 實際上，承攬人僅收取合理的安裝費用卻負
依舊不變。 擔起設備的保固責任，安裝價遠低於一台機的價
所以74/99/M承攬制度，除法律本身需要修 值。再者，設備的生產屬於廠方的工作，理應依
訂，其他與公共工程相關之法制亦應該重視。尤其 據廠方的保固期作為標準。因此不能夠要求承攬
預算綱要法在撥款程序方面會直接影響公共工程的 人負擔設備的額外一年(第二年)保固責任。
運作。 工程項目當中必定有某些材料需要提供品質
保固，防水材料為例。所以在公共工程對於防水
指定分包商 材料的品質要求亦十分高。因此，合同文件會要
原意十分簡單。將一些專業分包商預先評定，由 求材料品質擔保期為五年至十年不等。
「最終用家」提出指定的專業分包商，並交付給定 建議操作方式可由承攬人簽發信件擔保，以
作人附上在招標文件中作為一個條件。 及附上生產商的材料品質擔保函，而不需承攬人
實際上，醫院、實驗室、舞台等等一些高度專 提供擔保金額。而擔保期上限為十年，但不能超
業的設備理應預先評定及投標，以一套合法方式完 出生產商對品質擔保所定之期限。
成競投程序而再將中標者放進至一項公共工程招標 定義上，根據上款所描述，最終都必須從生
文件中作為一個指定分包商。 產商/廠方對材料品質的擔保期及或保固期為依
而承攬人作為一個管理者應收取一個合理的管 據。不能夠不合理的將承攬人的責任加重。
理費，負責協調專業分包與其他分包的工作。 現行程序，保固金為合約價金的10%。保
