Page 47 - Macau Building Development 2015 Issue No 2

綜
合
報
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環保澳門 你我有責

澳門建造商會 秘書長 羅志豪

隨 著經濟發展，市民整體開始富裕起來，對生活 環保法例均有保留，擔心新法例未必配合建造業

現時狀況。業界普遍對落實新環保法有以下憂慮
質素的要求越來越高，這是理所當然，順理成
章的。市民對公共設施、環境或生活舒適度等較高 和建議：
層次要求亦越來越著重。近幾年來，空氣質素、噪 ˙澳門建築界暫時未有充足人才、經驗、設施及
音管制等健康和環保議題亦開始越來越受重視。 相關服務供應商應付建築廢料處理工作。過去
澳門政府為了積極回應社會大眾的訴求，相繼 某城市亦出現過大笑話；地區政府推行垃圾分類
就多項防止噪音、污染和環保條例立法。舉例來 制度，在公共地方擺設三色環保垃圾箱，要求市
說，本年初便有了一個新的噪音法出台，嚴格管制 民將垃圾分類投放。但因分類處理的措施尚未成

假日及晚上的高噪音作業，如建築和裝修等工程。 熟，跟本無從分類處理垃圾，收垃圾的車來了，
另外，政府亦打算在短時間內進一步加強建築地盤 清潔工人又將三箱垃圾重新混在一起，同一處
的污染管制，包括空氣污染、噪音及建築廢料處理 理......。希望立法時充分考慮澳門實際情況，避免
各方面環保範疇。 一刀切立刻套用其他環保業成熟地區的標準，並
然而，下一個問題來了，午餐是沒有免費的， 由淺入深，考慮澳門當下實際應付能力，按部就
落實建築業環保的每環節都需要費用。比如，改善 班慢慢將廢料處理標準提升。
空氣質素和控制噪音需要採用更高規格的機械和材 ˙由於現在進行中的公共及私營合約均沒有建築
料、額外人手和拉長工期；要加強地盤廢料管理， 廢料處理的特定要求，故未有在成本納入合約金
需要作減廢、篩選分類、特別處理和分類傾倒等過 額中，故短期內立法強制增加一些要求將可能令

程。這些環保措施都是需要成本才能落實的。 一些公司失去預算。建議立法到強制落實給予緩
以普遍公認的角度來說，環保花費一般是以 衝期，在初期之以指導性方式試行，一方面測試
“用者自付”的概念來考慮。不過，“用者”是 業界承受力，微調執行細節，另一方面讓舊工程
指真正用家，即最終使用者。比如，食肆要付排污 在原有合約基礎上完成。在兩三年過渡期後，再
費，食肆東主會將費用打進食物成本中，最終由食 視乎情況提升至有約束力的強制執法。
客來支付；家裡要裝修，傾倒廢料時要支付處理 ˙為免個別承建商心存僥倖“擦邊球”，對落實
費，裝修公司亦會打進成本中，最終由客戶來支 建築廢料處理得過且過，影響行業公平，造成惡

付。誰不想付這些錢，就不要進食肆，家裡不好搞 性循環，建議參考香港已採用多時並行之有效的
裝修了......。 做法，以“付費買安全/環境”“pay for safety and
引申這各概念，任何公共工程的環保費用開 environment”方式，在公共工程合約中先由政府
支，最終都會被計算入建築成本，再反映在合約的 投放合理而足夠金額，在承建商落實各項廢料處
造價內，由普羅大眾來共同承擔，這是換取更清新 理後按期按項逐一計算。如承建商按合約要求執
的空氣、更寧靜和更清潔的環境要付的代價。 行各項要求，則自動按合約收取該項費用，反之
對公共工程的承建商來說，行內普遍對落實新 亦然，公平公正。