Page 68 - Macau Building Development 2015 Issue No 2

綜
合
報
道
66 短，有很多細節需要解決和優化才能推行，應該 鼓勵做好源頭分類的工作，環保局早期在開展建築
延長至一或兩年。 廢料管理制度研究時，參照了鄰近地區的經驗和結

環保局長韋海揚相信，建築廢料收費措施推 合本澳實際情況，並參考了相關部門、團體意見，
出後，市面棄置的建築廢料情況定必加劇。為確 制訂了《澳門建築廢料管理制度》諮詢文本。文本
保建築廢料在離開工地後得到妥善卸置和處理， 提到，環保局早前委託顧問機構分析建築廢料堆填
《澳門建築廢料管理制度》諮詢文本建議設立面 區的廢料，顯示建築廢料（不包含開挖物料）中的
向大眾的24小時舉報熱線，同時增設處罰，違者 磚頭、混凝土方和瓦片共約佔總容量的五成一；泥
可被罰款5萬元至20萬元，累犯者將累加罰款。 頭和碎石共約佔一成二；木材約佔一成一，透過減
就非法棄置建築材料，文本建議設立規管車 少產生廢料及有效的建築管理，將可改善情況。
輛嚴格遵守運載和傾卸建築廢料的守則，所有運 文本建議實施“建築廢料堆填區收費計劃”，
載建築廢料車輛須向環保局申請“建築廢料傾卸 考慮到澳門的工地施工情況與香港相近，故收費計

許可證”，否則不能進入建築廢料堆填區。 劃將參照香港收費模式。文本建議建築廢料產生者
另外，建議建立檢舉非法棄置廢料機制，相 使用建築廢料堆填區前，須向環保局申請一般繳
關部門除監察非法棄置情況，將設立面向全澳居 費帳戶（工程金額少於100萬元）、專用繳費帳戶
民的24小時舉報熱線，減少巡查不足的漏洞。文 （工程金額等於100萬元或以上）。繳費帳戶申請
本同時建議增加非法棄置建築廢料的處罰，罰款 獲批後，環保局可根據申請發出一定數量的載運入
金額由5萬元至20萬元，累犯者將累加罰款。 帳票，建議以按金制度方式防範壞帳風險。
建築廢料堆填區出入口設有地磅，為進出車 另一項則是較受關注的訂立收費等級，文本建

輛記錄總重量，根據兩者總重的差額，計算每一 議進入建築廢料堆填區的建築廢料由目前免費改為
車建築廢料載量的重量。同時為防止運輸業界出 收費，但已做好源頭分類的廢料則繳付較低費用，
現違反秤重程序的情況，環保局建議：1. 如車 惰性拆建物料（如已作分類的砂土、石塊、混凝土
輛沒有在指定的出口磅橋停車，未有記錄車輛重 塊等）每公噸收費不少於30元、非惰性拆建物料
量，建築廢料重量會被視為該車輛在入口磅橋記 （如海泥、塘泥、瀝青或混有雜物的惰性拆建物料
錄的車輛總重；2. 如車輛沒有在指定的入口磅橋 等）每公噸收費不少於130元，當局將定期檢討修
停車，未有記錄車輛重量，建築廢料重量及其處 訂的單位價格，以切合市場。
理費用會被視為該車輛的許可車輛載重量計算； 上述兩類物料收費有較大差距，傳媒問及會否
3. 如有關車輛違反秤重程序，每次罰款一千澳門 擔心有人“出蠱惑”混雜兩類物料以減低成本？韋

元，以達阻嚇作用。 海揚坦言，難保情況不會出現，故研究建議由在場
按本澳2014年傾倒438萬立方米建築廢料量 人員抽檢，並由CCTV監管，以及留意有否不良傾倒
計算，環保局估計，實施分級收費後，政府將增 紀錄而作篩查。
加約3億元收入。因收費計劃將參照香港，預料 環保局就《澳門建築廢料管理制度》諮詢文本
制度實施後，每年可減少兩成五建築廢料量。環 已作公開諮詢至12月23日。韋海揚表示，諮詢期後
保局長韋海揚指出，隨着近年澳門工程項目的 約180日內公佈總結報告，以盡快推進立法工作。
增加，建築廢料的產生量由2009年約160萬立方 文本建議制度正式生效後設半年過渡期，韋海揚預

米，增加至2014年的438萬立方米，令堆填區飽 計法律生效後一至兩年內作檢討。另外，今年底或
和，只能在區內已形成的可用地塊上，繼續將剛 明年初將啟動建設建築廢料分選設施，爭取一年內
性的惰性拆建物料堆高。 完成。屆時建築物廢料可運往堆填區篩選，符合條
為從源頭減少產生建築廢料，並透過經濟手段 件會用於本澳或運往廣東填海。