Page 53 - Macau Building Development 2016 Issue No 1

建
造
消
息
本的有機結合，讓政府更加高效地實現提供公共服 對工程技術人員、施工人員不輕，政府須與業界溝 51
務設施的功能，為國際基礎設施市場化運作和開展 通清楚，因應社會需要釐定責任。

國際合作提供新的發展契機和動力。
倡成立專責委員會
澳可提供產融對接 他指出，建築工程發展日新月異，根據業界多年經

貿促局主席張祖榮表示，澳門正致力把握國家 驗，不同政府部門對條文理解不一，建議成立專責
“十三五”規劃啟動實施、“一帶一路”建設的機 委員會，成員由政府、社會人士和業界擔任，對條
遇，圍繞建設“世界旅遊休閒中心”和“中國與葡 文出現爭議的地方、圖則審批、處罰情況等作出協
語國家商貿合作服務平台”的發展定位，發揮澳門 調解決。
獨特優勢，積極參與區域經濟合作，同時澳門具備 另外，有關《防火安全規章》草案，整體上
對接國際規則的金融與法律制度，並已儲備一定金 沒有進行大刀闊斧修改，但明顯對過去標準進行
融實力，在配合國家經濟發展政策的同時，可進一 改善。雖業界普遍理解防火重要性，但周邊地區
步發揮在金融方面的角色，通過澳門平台為“一帶 都採取相對寬鬆的防火要求，反觀草案相比九五
一路”沿線國家提供產融對接及特色金融等服務， 年及○二年版本更嚴格，業界有點疑慮。譬如走

協助內地企業走向國際、走向葡語國家市場。 火距離，過去是從住宅門口開始計算，新規定是
開幕儀式後，多位嘉賓發表主旨演講。最後中 從單位裡計算。由於防火安全機械設施不斷更
國對外承包工程商會副會長王禾發佈《中國對外承 新，建議政府設立一個專責委員會，定時檢討相
包工程發展報告2015》。 (資料來源：澳門日報 2016年6月3日) 關的條例。此外，對條文的修改各部門之間亦須

加強溝通。 (資料來源：澳門日報 2016年5月31日)
建築界冀明確審批時間加快程序

樓宇建築安全關係千家萬戶，澳門建築師協會會 職安健修法罰金增五倍
員大會主席梁頌衍指，近期建築、工程業界和商 今日是“世界工作安全健康日”，勞工局長黃志雄
業團體都收到《都市建築總章程》及《防火安全 受訪稱，本澳現時建築業就業人口約五萬多人，去
規章》草案，兩法案沿用多時，業界希望可盡快 年因涉及違反職安健死亡的共八人，顯示承造商在
修訂，並提出相關意見，冀可保障澳門建築安 工地職安健管理有待完善。
全，同時滿足業界操作需求。 當局作為職安健的監察部門責無旁貸，今年將

梁頌衍表示，《都市建築總章程》草案進一 加大力度推廣企業實行職安健管理制度，協助業界
步明確審批時間，清楚列出申請人需要提交甚麼圖 由源頭治理。政府正修法提升罰金，加強宣教，進
則。草案有幾方面可完善，例如對於裝修工程，投 一步營造良好的職安健工作環境。
資者承租物業成本高，向政府申請工程的施工准照
時間長，一般審批需三至四個月，稍複雜的需四至 建築業多嚴重意外
五個月。建議澳門可參考香港的做法，採取一邊開 黃志雄指，工作意外以住宿餐飲業和建築業發生
工一邊審批申請，縮短審批時間。 居多，大多數工作意外都是由於人墜下、夾傷、

關於圖則審批，希望政府可加快審批程序。 刺傷或割傷、踩踏或碰撞物件及用力過度或扭傷
草案文本訂定整個審批流程需約一百○五天，但條 所引致。意外原因離不開外僱人數較多、流動性
文有提到若是複雜個案，政府有權延遲審批時間至 高、文化差異大，以及工作環境引發的意外風險
二百一十天。此外，文本提到的罰則比以往提高， 較高等，嚴重意外則多出現在建築業。
金額在五萬至九十萬元不等，包括僭建工程。罰則 據統計，去年一至六月，建築業涉及違反職安